我國城市供水管網漏損率達15%以上 一邊是投資千億元調水解困，另（lìng）一邊卻是水資（zī）源低效使用、跑冒滴漏等浪（làng）費現象嚴（yán）重。最近調查顯（xiǎn）示，中國城市供（gòng）水管網（wǎng）漏損率達15%以上，保守計算，如（rú）果漏損率能降低10個百分點，即可節水至少52億立方米，相當於2000多個昆明（míng）湖的水量。  

    管網漏損率是（shì）管網漏水量與供水總量之比。調查顯示，國內30%的供（gòng）水漏損發生在管網接口處，其中（zhōng）水泥管道、鍍鋅管道與（yǔ）灰口鑄鐵管道漏水較（jiào）多。我國的供水管網漏損率（lǜ）為何居（jū）高不下？如何降低城市供（gòng）水管網的漏損率？為此，本報記者采訪了有關業內專家。  

    專家表示，管網老化、管材質量差（chà）、建設標準低（dī）、缺乏維護、重地上建設輕地下規劃、城建施工經常碰觸管（guǎn）網等，是造成目前我國城市供（gòng）水管網漏損率偏高的主要原因。降低城市供（gòng）水管網（wǎng）漏損率的最（zuì）直接措施之一，就是選用（yòng）優質管材產品，嚴（yán）把質量關，這需要政府牽頭，全社會共（gòng）同努力。  

    15%背後的質量隱憂  

    不久前甘肅蘭州水汙染事件，再（zài）次暴露出我國供水行業長期存（cún）在的問題：供（gòng）水設施和（hé）供水管網（wǎng）超期服役和老化失修現象嚴重，漏損率居（jū）高不下。據官方統計，國內600多個城市供水管網的平均漏損率超過15%，最高達70%以上；另一項針對408個城（chéng）市的統（tǒng）計表明，城市公共供水係統的管網漏損率平均為21.5%。而日本1997年全國平均漏損率僅為9.1%。  

    專家指出，我國目（mù）前15%的城市供（gòng）水管網漏損（sǔn）率，相當於兩年就能達到一個南水北調中線工程的損失量，如果（guǒ）能夠大幅提升供水管網質量，降低管網漏損率，節約的水資源將相當可（kě）觀。  

    “我國的自來水管整體管齡不長，如上海市大（dà）部分管道才用了不（bú）到20年。球墨鑄鐵管（guǎn）的理論設計壽命以100年（nián）計，鋼管和塑料管也按50年計，管道（dào）的生產技術都已有國家標準。”住建部市政給排水標準化委員會副（fù）秘書長、中國城鎮供水排水協會（huì）科學（xué）技術委員會副主任鄭（zhèng）小明向（xiàng）記者表示，部分管道質量確實有問（wèn）題，特別是塑料管道生產（chǎn）門檻低，存在不按國家標準使用原料、采購低價劣（liè）質管材等情況，可以說管道質量差是供需雙方和社會大環境綜合促（cù）成的。  

    住建部在2002年（nián）、2003年曾調查了數百個城市的供水（shuǐ）管（guǎn）網，發現不（bú）符合國標的灰口（kǒu）鑄鐵（tiě）管、水泥（ní）管、鍍鋅管等低質管網共計占比約70%。管網老化（huà）首先會（huì）導致泄漏，其次會引起爆管，容易使自來水遭受二（èr）次汙染。  

    中國塑料加工工業協會塑料管道專（zhuān）業委員會秘書（shū）長王占傑告訴記者，目前城市給水（即所謂的自來水）管網塑料（liào）管道實際使用量還不是很多，以前的管網多存在老化、質（zhì）量不過關（guān）、建設標準（zhǔn）低等（děng）問題，造成漏損率偏高。  

    優質管材需要真投入  

    2012年，住建部會同國家發改委編製了《全國城鎮供水設（shè）施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》。根據該規劃，“十二五”期間我國將投資4100億（yì）元進行城（chéng）鎮供水設施改造。其中（zhōng），涉及管網改造投資835億（yì）元（yuán），水質檢測監（jiān）管能力建設投資15億元。規劃明（míng）確要求降低供水管網漏損，提出80%設市城市和60%縣城（chéng）供水管網的漏損率需達到國家（jiā）相關標準、地（dì）級以上城市建設和完善供水管網數字化管理平台（tái）等要求。  

    不難看（kàn）出，我國城市供水管（guǎn）網升級改造需（xū）要（yào）投入大量真（zhēn）金白銀，需要足夠的資金支撐。其中，降低城市供（gòng）水管網的漏損率，選用優質管材是關鍵。王占傑認為（wéi），應（yīng）提倡節水技術、節水裝備、節水管道的推廣和價格補貼製度，提高采用新材料、好材料的積極（jí）性。塑料管道具有內壁光（guāng）滑、不生（shēng）鏽、水頭損失小（xiǎo）、漏失（shī）水量小、使用壽命長等多（duō）種優點（diǎn），值得在城市供水管網中推廣。  

    全國鋼標準（zhǔn）化技（jì）術委員會鑄鐵管分技術委員會主（zhǔ）任委員李軍則（zé）指出，如果采用離心球墨鑄鐵（tiě）管對老（lǎo）舊供水管網進行改造，我國供水管網的漏損率就可（kě）大大（dà）降低。  

    有數據顯示，浙江（jiāng）省紹興市近10多年來大量普及球墨鑄鐵管後，2011年（nián）該市供水管網的漏損率已下降為3.7%，這一（yī）數據已低於國際供水管網漏損（sǔn）率的平（píng）均水平。但球墨鑄鐵管在國內供水管（guǎn）網中的使用（yòng）比例卻僅為50.57%。  

    “管網漏損率偏高、管材質量亟待提（tí）升等問題的形成並非一朝一夕，其解決也（yě）不是一個簡單的過程。既需要製造管道及采購管道的企業有社會責（zé）任，也需要完善招投標機製，特別是審（shěn）核部門要（yào）切實（shí）履行職責，而社會輿論也應維護優質管道生產企業的（de）聲譽，加大宣傳（chuán）力度，創造良好的市場環境。當然，自來水企（qǐ）業也要培養懂技術、懂經濟、懂管理、有責任的專家，更好（hǎo）地服務百姓。”鄭小明說。  

    業內人士指出，從（cóng）表麵上看，供水管網改造升級的難點，是水務公司的資金捉襟見肘，實際上更深層次的（de）原因（yīn）是（shì）地方政府的傳統觀念在作（zuò）祟。一（yī）直以來，不少地（dì）方政府對供水管網的建設心態不正確，或者重地上輕地下，或者重開發輕建設，或者重建設輕維護（hù），導致對地下管（guǎn）網設（shè）施投入不足。  

    中國供水服務促進聯盟（méng）副（fù）秘書長（zhǎng）劉保宏（hóng）認為，不斷出現的飲用水汙染（rǎn）事件，暴露出飲用水管網諸多等（děng）問題，城市（shì）管（guǎn）網建設是（shì）一個綜合性係（xì）統工程，僅靠自來水公司遠遠不夠，希望政府能夠高度重視，並出麵綜合（hé）協調解決（jué）。  

來（lái）源：《中國質量報（bào）》